其实，写下这个题目时，本人就想，何止在深圳，其他地方的“业余警察”不一样让人感到可怕和痛恨吗？

“业余警察”者，不是真正的警察。就如同深圳发生的千人围攻警察机关，烧警车一样，起先以为是警察干的，是交警执法不当引起的，然而，结果却是街道办的人员。

7日上午，深圳宝安石岩街道组织相关部门进行整治非法营运统一行动，一工作人员举对讲机砸无牌摩托车致司机李某撞灯柱身亡。下午千名群众聚集示威，并烧毁了值勤的警车。8日2时许，闹事和围观者全部散去，目前事件已平息。

一个“业余警察”竟然闹出如此大的乱子，足见其可怕与可恨。

“业余警察”产生的原因主要有这么几条：

一是警力不足所致：一些地方警力远远不能适应工作实际。包括治安管理与交通管理。于是就走“群众路线”和搞起“群众专政”依靠群防群治。虽然明里不赋予“业余警察”特权或执法权，但实际上却让“业余警察”干着警察所干的活，甚至有意无意地让其有“出格”、“越轨”行为，以图震慑犯罪或靠人多势众搞外力制服，达到领导所要的一时效果。

二是部门利益所致。一些单位、一些部门包括警察，特别是交通警察，罚款收费高于一切，执法让位于创收。而增加“业余警察”，既可以解决单位内人手不足，又可以让正式、在编人员当“二房东”，“指导、指导”就行，出了事让临时人员，“业余警察”顶着。一些地方搞的综合治理，联合执法以，好处均沾，出了事各家互相推诿。

三是不合理的体制所致。现在，除了军队人们能够区分外，从工商、国税、地税、财政、各种警察，城管、地管、质检、海关、、海事、边检、药监、食品检查、水政管理、公路、铁路、甚至连街道卫生管理、保安等等，都一律的着制服，都一律的有大盖帽，都在街头、商店、闹市、区执法。着制服穿大盖帽的，虽然几经清理，中央的减了三顶，地方上又增加九顶，或列入财政预算，或自收自支，或经费定额包干，罚款搞创收。而所穿的制服除了领徽、臂章、胸牌小处不同外，颜色几乎全部统一。

就连笔者穿着的国税服装，乍一看，和地税、工商、警察的，也没有不同，自己也认为自己像个警察呢！何况一般老百姓！这样，这其中如果一些人在光天化日下搞特权、乱罚款、打老百姓、吃、拿、卡、要，人们都不把恨集中在警察上？还不把“这笔帐”算在党和政府头上？

正因为此，笔者在杨佳杀警和贵州瓮安发生暴力事件后，曾写过贴文《仇富、仇官、仇警：“三仇”是一个新的社会病》进行过分析。在这样的社会氛围下，一些人，尤其是社会最低层的人，他们的生活与劳作离不开与交警、城管之类的打交道，对他们来说，他们的生活就像被强奸，如果你无力反抗，只好闭上眼睛忍受。而一旦反抗，必然是以暴易暴，因为你很难自己找证据，找青天老爷告倒他们---因为，一般而言，你总是有过错在先而被人“强奸”。而对于那些“业余警察”们来说，他们的工作就像是在“轮奸”别人，如果你不行，就得让他人上。而要保住自己的饭碗，他们也得像“自慰”一样 ，你只能是靠自己。在这样的状况下，诸如城管打死人，街道办人员致人撞柱死亡，不屡屡发生或一再重演才怪呢！

其实，这些“业余警察”中一些“坏形象”也不是绝对的，有可能向好的方面转变，所谓“浪子回头金不换”，说的就是这个道理。关键是管理和教育。我们绝大多数穿制服、戴大盖帽的人员，虽说被人恨为在同吃一顶破草帽，虽说在群众心目中形象不太佳，但是，在构建和谐社会中，如何使他们的形象更加完美不变形，是一个至关重要的问题。而“内强素质”便是解决这一问题的关键。因此，无论是正规警察也好，业余警察也罢，既然去执法，既然搞管理，就应该一要强化品德素质，二要强化知识素质，三要强化智力素质，四要加强职业培训和业务培训。这样，才能适应时代要求，在人民群众中树立一个好形象。

而作为矛盾着的双方，执法者、管理者和被执法者，被管理者，都应该多些宽容，少些嫉恨。尤其是执法者，像类似的查处驾驶证照时，应该更人性化一些，多换位思考，多从实际考虑，多为对方的困难着想，切莫将人逼上绝路---有的交通收费检查的，竟然无畏地追击，将人逼至跳河了还是穷追不舍，最终撵出个命案来，有的追一个无牌照的摩托车，竟然连车主、行人、检查人自己撞成重伤或死亡。虽说你因公死伤很光荣，但伤及他人或付出高昂的执法成本，造成社会的不满与民变，实在是让人感到可怕与愤恨！

今年，笔者在西安一风景点与一群人就照相问题发生争执，看到一穿制服的人目露凶光，妻赶紧让我闭嘴，但看到其人服装应该是军服，虽一直尾随我们一段路，估计是一个年轻军官，因此还不至于感到可怕，若是个城管、街道办之类的“业余警察”，相信是让人胆寒的。不知各位网友有这方面经历否？